近两年，我国电力市场快速发展，电力变革进程不断加深，市场环境越发复杂，如何进一步规范电力市场、推动电力市场的健康发展，是优化利用电力能源的重要举措之一。在我国政府的引导与政策规范下，电力市场建设已经取得一定初步成效，但是其管理机制仍然不够完善，在实际过程中仍然存在较多的问题。因此，建议进一步加大电力市场建设力度，将《关于推进售电侧改革的实施意见》作为主要依据，优化广东电力市场发展策略，促使传统电力营销模式发生转变，提升电力营销的科学性和合理性。[1]

1 广东电力市场的相关概述

广东省是我国经济最发达的省份之一，2015年以来牢牢占据全国各省用电量排名第一位。结合表1(2019年广东省电力供应图表)可见，全省发受电量的近1/3为西电电量，是典型的电力输入省份。截至2019年年底，全省统调装机1.26亿千瓦，受西电最大能力3944万千瓦，最高负荷1.22亿千瓦，全年电力供需总体平衡，略有富余。

表1 2019年广东省电力供应电源类型发受电量(亿千瓦时)发受电量占比(%)同比增长(%)全省发受电量合计%6.5%其中:外受电量%5.0%省内煤电%-6.8%省内气电631.09.6%22.2%省内水电307.84.7%45.6%省内核电%28.2%省内风电72.01.1%13.1%省内太阳能31.00.5%54.1%省内生物质及其他143.82.2%41.2%

广东省一直走在电力改革的前沿，早在2005年即在台山进行了电力直接交易试点，经历了数年扩大试点，开展集中竞价之后，积累了丰富的经验。2015年电改“9号文”下发后，广东省继续强化推动电力市场改革，引入售电公司作为新的市场参与主体，逐年扩大交易规模和市场主体范围，形成了以年度双边协商交易、年度集中交易、月度集中竞争交易为主要交易品种的较为成熟的发售电侧双边市场。2019年还开展了3次现货结算试运行，为下一步全面开展现货运行奠定基础。

2019年，广东电力市场揭谇呤保仍龀?6%，有效降低用户用电成本78.4亿元，煤耗节约数值169.1万吨，二氧化碳排放量减少449.9万吨，已经初步取得了促进节能减排降耗、降低实体经济成本的成果，在构建良好的电力市场营商环境方面做出了重要贡献。[2]

2 广东电力市场建设的成效分析

结合广东电力市场的建设情况，可以基本分析出其电力市场建设成效，具体可以通过以下三点体现出来。

第一，从市场规模角度分析，广东电力市场2018—2020年一级市场交易规模分别为1572亿、1959亿、2600亿，增幅逐年扩大，符合国家深化电力市场化有关要求。从交易主体来看，发电侧燃煤和燃气电厂全部进入市场；用户侧入市门槛也进一步降低。比如2020年珠三角9市的工、商业用户年度用电量400万千瓦时，较2019年门槛降低900万千瓦时；粤东西北12市的工、商业用户年度用电量200万千瓦时，较2019年门槛降低300万千瓦时等，进一步释放电改红利，促进实体经济发展。

第二，从市场模式角度分析，在现行广东电力市场中包含了双边协商交易体系、集中竞争机制等，同时对现货结算运行进行了3次尝试，已经逐渐适应我国政府提出的电力市场改革需求，形成了竞争充分的市场局面，具有健康发展基础。在交易结算时，工作人员能够结合统一的结算规范开展工作，全面统筹广东、深圳的电网，从而联动区域内的结算通道，提高信息流通水平，有效规避市场波动风险。

第三，从市场竞争角度分析，广东电力市场发展状态良好，市场环境内竞争充分。结合图1(2019年广东月度集中竞争市场集中度指数图表)中的数据波动情况可以发现，竞争市场集中度指标一直在1201～1775上下浮动，其整体情况始终高于竞争型市场上限值1000，处于较低水平的寡占型市场结构状态，且需求侧指数在436～697，竞争充分。

第四，关于广东电力市场的制度规范，虽然地区政府已经结合国家层面的相关政策陆续颁布配套文件，致力于细化交易规则，但是仍需进一步完善与细化，需要就“预测机制”进行建设。[4]

图1 2019年广东月度集中竞争市场集中度指数

3 广东电力市场建设与实践

3.1 加强信息技术建设实践

结合上述的“广东电力市场建设的成效”，要想进一步开展广东电力市场建设与实践，建议各参与市场的主体积极引进信息技术，加大信息系统的建设与完善，促进广东电力市场的现代化发展。在实际过程汇总，工作人员要利用信息技术监测电力交易的全过程，比如电力市场管理、电力企业业务流程、电力交易流程、电力交易结算、电力信息发布过程等，且实现全过程的网络化运作，从而提高电力交易效率，提高电力交易的整体水平。此外，工作人员可以建立网络化的系统运维机制，利用信息数据，严格把控系统运作情况，分析系统中用户的需求，开展针对性的系统建设，体现信息系统建设性的应用价值。[5]